Законодательство Российской Федерации об административных правонарушениях
Законодательство Российской Федерации об административных правонарушениях не стоит на месте. С момента введения в действие Кодекс претерпел значительные изменения. Государство и право
Так, были усовершенствованы меры административной ответственности и механизм их применения в области экспортного контроля (Федеральный закон от 8 мая 2006 г. N 65-ФЗ).
Усилена ответственность за нарушение правил государственной охраны объектов археологического наследия и ведения археологических полевых работ (Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 133-ФЗ).
Повышены меры ответственности за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранной рабочей силы с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка (Федеральный закон от 5 ноября 2006 г. N 189-ФЗ).
Увеличен размер санкций за нарушение требований антимонопольного законодательства; введено новое основание для определения размера административного штрафа - сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг); Кодекс дополнен новыми составами нарушений антимонопольного законодательства (Федеральный закон от 9 апреля 2007 г. N 45-ФЗ).
Федеральным законом от 7 мая 2007 г. N 66-ФЗ уточнено понятие «маломерное судно», что позволило должностным лицам Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России осуществлять правоприменительную практику (в том числе применять административные наказания за административные правонарушения) в отношении судоводителей прогулочных судов и водителей водных мотоциклов (гидроциклов).
Изменен способ выражения денежного взыскания, налагаемого за административное правонарушение (Федеральный закон от 22 июня 2007 г. N 116-Ф3).
В целях обеспечения прав и законных интересов субъектов торговой деятельности, поддержки отечественных товаропроизводителей, защиты прав потребите лей, обеспечения продовольственной безопасности, потребностей населения Российской Федерации в товарах, работах (услугах) принят Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». В связи с принятием указанного Закона в КоАП РФ введены новые составы административных правонарушений, связанных с нарушением правил организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках (Федеральный закон от 19 июля 2007 г. N 141-ФЗ).
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 210-ФЗ отдельные положения КоАП РФ приведены в соответствие с международными договорами Российской Федерации, усилена ответственность за отдельные виды административных правонарушений в области дорожного движения, представляющие наибольшую опасность. При этом предусмотрена возможность привлечения собственников (владельцев) транспортных средств к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи.
Коррективы внесены в КоАП РФ Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 225-ФЗ, которыми установлена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера. Названным Законом судебные приставы-исполнители наделены полномочиями по наложению штрафа за невыполнение своих законных требований (ст. 23.68 КоАП РФ).
В настоящее время в связи с изменениями системы и структуры федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Указом Президента РФ от 12 мая 2008 г. N 724 следует ожидать внесения изменений в главу 23 КоАП РФ, определяющую подведомственность дел об административных правонарушениях, в том числе органам исполнительной власти.